Les migrations ne sont plus aujourd’hui un phénomène uniquement masculin : elles se sont féminisées, jusqu’à représenter près de la moitié des 214 millions de migrants internationaux estimés en 2010 par les Nations Unies.

Dans les années 70, les politiques de regroupement familial mises en œuvres par les pays d’accueil ont contribué à cette féminisation. Cette migration était définie comme "suiveuse" ou "passive", au sens où il s’agissait de suivre les hommes à la recherche d’un emploi, et de reconstruire la cellule familiale selon les rôles et statuts de chacun dans le pays d’accueil. Désormais, les migrations des femmes s’inscrivent davantage dans le cadre d’une migration de travail. Cette nouvelle tendance s’explique par des évolutions majeures survenues dans les pays d’origine comme dans les pays d’accueil.

La féminisation des migrations associée au travail comporte également des modifications en matière de transferts d’argent, en matière de proportion des envois par rapport aux revenus et d’usages des transferts.

Nous annoncions en janvier le lancement d’une étude prospective, menée par le PAISD et l’AFD, sur l’accompagnement des ressortissants sénégalais établis en France dans la réalisation d’investissements productifs collectifs au Sénégal.

L’objectif de cette étude est de fournir aux associations de la diaspora intéressées par l’investissement collectif un outil opérationnel et pragmatique, à même de les accompagner dans le développement et le financement de projets d’investissement productif tels que la création d’entreprises ou le développement d’entreprises existantes. Si les résultats de l’étude pourront probablement bénéficier à d’autres régions, l’étude porte sur une zone pilote, couvrant les quatre régions de la vallée du fleuve : Podor, Matam, Tambacounda, Kédougou.

La finalisation récente de l’étape d’état des lieux en France et au Sénégal est une opportunité idéale pour faire le point sur les premiers enseignements de l’étude, avant la divulgation des conclusions finales et des livrables pratiques a priori en mai 2012.

Parmi ces enseignements, deux sont particulièrement notables :

• l’intérêt et la forte implication au projet des associations et interlocuteurs rencontrés, qui constituent autant de promesses pour l’investissement des migrants ;
• l’identification de secteurs porteurs et de projets à ambition productive dans chacune des régions de la zone d’étude.

Après les recommandations portant sur la bibancarisation et le mobile banking, l’étude commanditée par la Banque Africaine de Développement et la France sur les transferts d’argent des migrants et l’optimisation de leur impact sur le développement, propose des recommandations sur la promotion des produits financiers et boursiers auprès des migrants, comme instrument de mobilisation de l’épargne au service du développement.

La problématique posée par cette recommandation est celle de la vente aux migrants résidant en Europe (et plus largement à tout investisseur) d’outils financiers non-bancaires comme des obligations, des actions…. En d’autres termes, la vente d’instruments complémentaires aux offres de transferts d’argent et de produits bibancaires classiques.

Mais, pour démocratiser ce type de produits dans les pays couverts par l’étude (Maroc, Tunisie, Sénégal, Cameroun, Comores), il est nécessaire que les différentes places boursières de ces pays adaptent leurs cadres réglementaires aux standards européens. Dans ce domaine, les marchés marocain et tunisien ont entrepris des mutations intéressantes à la faveur d’une charte signée dans le cadre de l’Union pour la Méditerranée.

Dans le cadre du séminaire organisé à Bercy pour la restitution d’une étude visant à réduire les coûts des transferts d’argent des migrants et optimiser leur impact sur le développement, Arthur Muliro, Directeur Général Adjoint de la Society for International Development est intervenu pour faire le point sur M-PESA, un service de mobile banking qui rencontre un franc succès au Kenya.

Commercialisé par l’opérateur de téléphonie Safaricom, M-PESA a été créé en 2007, et est depuis le symbole de la révolution technologique dans l’univers des transferts d’argent et du paiement par mobile. Au 1^er mars 2012, M-PESA compte en effet 14 652 593 utilisateurs actifs, soit un Kenyan sur trois, et de nombreux prix !

Le succès indéniable de M-PESA, et l’évolution constante de ses usages, posent forcément la question de sa reproductibilité dans d’autres pays. Tout l’enjeu est de savoir jusqu’où va la réussite du service et si elle est uniquement liée à une configuration spécifique (fort taux d’équipement en téléphonie mobile et faible taux de bancarisation). Autre point, la combinaison de facteurs technologiques, sociétaux et étatiques interconnectés n’est-elle pas déterminante ? S’agit-il d’ouvrir les cadres réglementaires pour favoriser le développement d’un tel service, et tous les pays peuvent-ils les ouvrir suffisamment ? Autant de questions soulevées par Arthur Muliro lors de ce colloque et que nous relayons ici.